НОВОГУЙВИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ЖИТОМИРСЬКОГО РАЙОНУ,  ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ

25 листопада 2013 р.                смт.Новогуйвинське               № 89

Про зупинення рішень сесії
Новогуйвинської селищної ради від 22.11.2013р.

У відповідності до ч. 4 ст. 59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” рішення селищної ради у  п'ятиденний строк  з  моменту  його  прийняття  може  бути зупинено селищним  головою  і  внесено на   повторний   розгляд селищної ради із обґрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Враховуючи вищевикладене та відповідно до ч.4 ст.59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”:
1. Зупинити рішення 31-ої сесії шостого скликання Новогуйвинської селищної ради від 22 листопада 2013 року, а саме:
 - «Про затвердження Даниленко В.О. на посаду заступника селищного голови з питань діяльності виконавчого органу (обґрунтування зауважень додається).
-«Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки Нікулішіну В.П., Мирончуку Ю.Г., Шеремет М.О., Нагребецькому Ф.А., Коляді Я.Ю., Богатирчуку О.О., Миронюку І.В., Заплотинському О.В., Моргуну М.В., Кабалюку М.М., Грищенко В.М., Маліновській Т.С., Соломко Г.С., Булдашовій О.О., Павлюк Л.В., Старості Г.І., Рисаковій О. В.,  Лаговській А.К., Климчук Ю.О., Мазур К.В., Коминарець Н.І., Андрущенко З.М., Костюк О.Д., Кириленко Є.С., Івчук О.Д., Назарчук О.І., Полозун Л.В., Тарану В.П., Смеюн Г.І. Грамушко К.О.»
- «Про надання дозволу  на розробку проекту відведення земельної ділянки у
власність громадянці Яковенко О.В.»

2. Призначити 32-у сесію шостого скликання Новогуйвинської селищної ради на 06 грудня 2013 року о 14.00 год. в залі засідань селищної ради, з порядком денним:

1. Повторний розгляд рішення 31-ої сесії шостого скликання Новогуйвинської селищної ради від 22 листопада 2013 року «Про затвердження Даниленко В.О. на посаду заступника селищного голови з питань діяльності виконавчого органу» із обґрунтуванням зауважень.
2. Повторний розгляд рішення 31-ої сесії шостого скликання Новогуйвинської селищної ради від 22 листопада 2013 року «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки Нікулішіну В.П., Мирончуку Ю.Г., Шеремет М.О., Нагребецькому Ф.А., Коляді Я.Ю., Богатирчуку О.О., Миронюку І.В., Заплотинському О.В., Моргуну М.В., Кабалюку М.М., Грищенко В.М., Маліновській Т.С., Соломко Г.С., Булдашовій О.О., Павлюк Л.В., Старості Г.І., Рисаковій О. В.,  Лаговській А.К., Климчук Ю.О., Мазур К.В., Коминарець Н.І., Андрущенко З.М., Костюк О.Д., Кириленко Є.С., Івчук О.Д., Назарчук О.І., Полозун Л.В., Тарану В.П., Смеюн Г.І. Грамушко К.О.» із обґрунтуванням зауважень.
3. Повторний розгляд рішення 31-ої сесії шостого скликання Новогуйвинської селищної ради від 22 листопада 2013 року «Про надання дозволу  на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність громадянці Яковенко О.В.» із обґрунтуванням зауважень.                                                                    4. Бюджетні питання.

Селищний голова       В.О. Гарбуз

Обгрунтування зауважень по
рішенню 31-ої сесії шостого скликання Новогуйвинської селищної ради від 22 листопада 2013 року «Про затвердження Даниленко В.О. на посаду заступника селищного голови з питань діяльності виконавчого органу».

Дане рішення не відповідає чинному законодавству України, а саме:
1. Відповідно до ст. 6 “Регламенту Новогуйвинської селищної ради шостого скликання”  пропозиції щодо питань на розгляд селищної ради можуть вноситися селищним головою, постійними комісіями, депутатами, виконавчим комітетом ради, загальними зборами громадян. Як виняток, у разі виникнення потреби прийняття термінового рішення, дозволяється вносити пропозиції щодо розгляду питань позачергово безпосередньо на сесії до затвердження порядку денного пленарного засідання. Пропозиції щодо кожного питання яке пропонується включити до проекту порядку денного сесії ради подаються до апарату ради з проектом відповідного рішення, яке пропонується прийняти з цього питання.
В порядок дений питання не вносилося.
2. Згідно п.3, ст.15, Закону України “Про доступ до публічної інформації” проекти нормативно-правових актів, рішень органів місцевого самоврядування, розроблені відповідними розпорядниками, оприлюднюються ними не пізніш як за 20 робочих днів до дати їх розгляду з метою прийняття. Дане питання не оприлюднювалося.
3. Відповідно до ст. 47 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” постійні   комісії  за  дорученням  ради або за  власною ініціативою  попередньо    розглядають   проекти     програм соціально-економічного і культурного розвитку,  місцевого бюджету, звіти про виконання програм і бюджету,  вивчають і готують питання про   стан   та  розвиток  відповідних  галузей  господарського  і соціально-культурного будівництва,  інші питання, які вносяться на розгляд ради,  розробляють проекти рішень ради та готують висновки з  цих  питань,  виступають  на  сесіях  ради   з   доповідями   і співдоповідями. Питання про затвердження Даниленко В.О. на засіданні постійних комісій не розглядалося і не обговорювалося.
4.  Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Законом України «Про службу в органах місцевого самоврядування» передбачено, що на затвердження сесії селищної ради кандидатуру заступника пропонує селищний голова, а не депутати селищної ради.
 
Селищний голова               В.О. Гарбуз

Обгрунтування зауважень по
рішенню 31-ої сесії шостого скликання Новогуйвинської селищної ради від 22 листопада 2013 року «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки Нікулішіну В.П., Мирончуку Ю.Г., Шеремет М.О., Нагребецькому Ф.А., Коляді Я.Ю., Богатирчуку О.О., Миронюку І.В., Заплотинському О.В., Моргуну М.В., Кабалюку М.М., Грищенко В.М., Маліновській Т.С., Соломко Г.С., Булдашовій О.О., Павлюк Л.В., Старості Г.І., Рисаковій О. В.,  Лаговській А.К., Климчук Ю.О., Мазур К.В., Коминарець Н.І., Андрущенко З.М., Костюк О.Д., Кириленко Є.С., Івчук О.Д., Назарчук О.І., Полозун Л.В., Тарану В.П., Смеюн Г.І. Грамушко К.О.».

Дане рішення не відповідає чинному законодавству України, а саме:
1. Відповідно до ст. 20 Земельного кодексу України зміна цільового призначення земельних ділянок приватної власності здійснюється за ініціативою власників земельних ділянок.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється, розробляється на замовлення власника земельної ділянки без надання дозволу Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування на його розроблення.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється в порядку, встановленому законом.
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому статтею 1861 цього Кодексу.
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування у місячний строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, погодженого в порядку, встановленому статтею 1861 цього Кодексу, приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та зміну її цільового призначення.
Відмова Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у зміні цільового призначення земельної ділянки або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.
У зв’язку з чим Новогуйвинська селищна рада не наділена повноваженнями про надання згоди на виготовлення проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення, а лише затверджує виготовлений проект.

Селищний голова               В.О. Гарбуз

Обгрунтування зауважень по
рішенню 31-ої сесії шостого скликання Новогуйвинської селищної ради від 22 листопада 2013 року «Про надання дозволу  на розробку проекту відведення земельної ділянки у власність громадянці Яковенко О.В.».

Дане рішення не відповідає чинному законодавству України, а саме:
1. Згідно ч. 6 ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб) та документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі (у разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства). У разі якщо земельна ділянка державної власності розташована за межами населених пунктів і не входить до складу певного району, заява подається до Ради міністрів Автономної Республіки Крим. Верховній Раді Автономної Республіки Крим, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, органам виконавчої влади або органам місцевого самоврядування, які передають земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, забороняється вимагати додаткові матеріали та документи, не передбачені цією статтею.
Графічні матеріали до заяви не надавалися.
2. Відповідно до ч. 7 ст. 118 Земельного кодексу України у разі якщо у місячний строк з дня реєстрації клопотання Верховна Рада Автономної Республіки Крим, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, не надав дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову у його наданні, то особа, зацікавлена в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності, у місячний строк з дня закінчення зазначеного строку має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє Верховну Раду Автономної Республіки Крим, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. До письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
21.11.2013 р. на адресу селищної ради надійшло повідомлення гр.. Вапаєва В.Р. про замовлення проекту землеустрою на земельну ділянку щодо якої надано дозвіл Яковенко О.В., а 25.11.2013 р. від гр.. Господарчук Л.В. надійшла заява з копією рішення Новогуйвинської селищної ради від 03.09.2010 р., яким її надано згоду на обстеження та вибір земельної ділянки під розміщення магазину «Садівник» біля будинку № 19 по вул..Дружби Народів орієнтовною площею 0,025 га.

Селищний голова               В.О. Гарбуз